Guy Ntoto

Ce que la victoire des Démocrates aux USA apporte comme mauvaise nouvelle à Kabila et Kagame! Ce matin, les Rwandais et leurs alliés kabilistes célèbrent la victoire des démocrates aux élections de mi-mandat aux États-Unis comme si elle annonçait une victoire diplomatique pour Kagame et ses protégés. Sauf que Joseph Kabila lui-même avait déjà répondu à cette illusion, sans s’en rendre compte : les accords conclus entre États survivent aux alternances politiques. Autrement dit, Trump ou pas Trump, les accords de Washington ont été conclus avec les États-Unis d’Amérique, pas avec Donald Trump à titre personnel. C’est un engagement international de l’État américain, pas une faveur électorale accordée par un président républicain. Et la victoire des démocrates au Congrès ne signifie ni la disparition de l’administration Trump, ni l’abrogation des engagements américains envers la RDC. Ensuite, Joseph Kabila connaît mieux que quiconque cette histoire. C’est précisément sous l’administration démocrate de Barack Obama que Washington a exercé des pressions décisives sur Kigali lors de la crise du M23 de 2012-2013, contribuant ainsi à préserver le pouvoir de Kabila face à la rébellion. En 2012, l’administration Obama suspend une partie de son assistance militaire au Rwanda en raison de son soutien au M23. En décembre de la même année, Obama intervient personnellement auprès de Paul Kagame pour exiger la cessation de ce soutien. En 2013, Washington renforce ses restrictions militaires contre Kigali, soutient les sanctions internationales visant le M23 et mobilise sa diplomatie autour de la crise congolaise. Voilà donc les démocrates dont les kabilistes célèbrent aujourd’hui le retour en force ! Et il suffit de regarder les positions récentes de ces mêmes démocrates pour comprendre à quel point cette célébration est absurde. Le 27 juin 2025, Gregory Meeks, chef de file démocrate à la commission des affaires étrangères de la Chambre des représentants, salue expressément l’accord de paix de Washington, exige le retrait complet des forces rwandaises du territoire congolais et le désarmement du M23. Il insiste également sur la nécessité d’un suivi rigoureux de l’application de cet accord et sur la responsabilité des parties. Ce n’est donc pas un républicain qui parle, mais l’un des principaux responsables démocrates de la politique étrangère au Congrès américain ! La véritable erreur de Kagame et de ses alliés consiste à confondre les rivalités partisanes américaines avec les intérêts stratégiques des États-Unis. Les démocrates combattent Trump sur sa politique intérieure et sur une partie de sa politique étrangère. Cela ne transforme pas l’armée rwandaise en force de libération, ne donne aucune légitimité internationale au M23 et n’efface ni les engagements de Washington ni les responsabilités de Kigali. Le Rwanda a déjà subi des sanctions sous Obama et sous Trump. Les deux administrations ont reconnu, à travers leurs décisions respectives, la responsabilité rwandaise dans le soutien au M23. Et ceux qui espèrent aujourd’hui que la victoire démocrate effacera cette réalité vont rapidement déchanter. Le plus extraordinaire reste cette contradiction : Joseph Kabila, qui doit en partie à la fermeté de l’administration Obama face au M23 la préservation de son pouvoir en 2012-2013, se retrouve aujourd’hui dans un camp qui célèbre le retour des démocrates au Congrès en espérant qu’ils favoriseront précisément les forces que cette même administration avait contribué à neutraliser. À ce niveau, ce n’est même plus une erreur de lecture géopolitique. C’est une amnésie politique devenue stratégie diplomatique.