Kamanzi Grégoire

𝐎𝐈𝐅 : 𝐊𝐈𝐆𝐀𝐋𝐈 𝐑𝐄𝐅𝐔𝐒𝐄 𝐃'𝐀𝐃𝐌𝐄𝐓𝐓𝐑𝐄 𝐐𝐔𝐄 𝐋𝐀 𝐑𝐄́𝐄́𝐋𝐄𝐂𝐓𝐈𝐎𝐍 𝐃𝐄 𝐌𝐔𝐒𝐇𝐈𝐊𝐈𝐖𝐀𝐁𝐎 𝐋𝐔𝐈 𝐄́𝐂𝐇𝐀𝐏𝐏𝐄 Le Rwanda a minutieusement préparé la réélection de Louise Mushikiwabo. Sa diplomatie a travaillé les capitales africaines, où elle conserve de réels soutiens. Mushikiwabo présente bien, maîtrise ses dossiers et sait convaincre un public généralement peu intéressé par les affaires de l'OIF. Elle bénéficie surtout du soutien historique d'Emmanuel Macron, fruit du rapprochement géopolitique entre Paris et Kigali. Mais Kigali se heurte aujourd'hui à une réalité : le soutien de Macron ne suffit plus à imposer un troisième mandat. Les polémiques sur les dépenses de Mushikiwabo, son management autoritaire et le climat de travail à l'OIF n'ont pas été oubliées. Le Canada avait même suspendu une contribution volontaire en 2023. Ces affaires ne lui avaient rien coûté lors de sa reconduction sans opposition en 2022. Cette fois, elles alimentent les réticences. Il y a surtout l'utilisation de l'OIF comme une seconde ambassade du Rwanda en France. Désiré Nyaruhirira en est le personnage central. Ancien diplomate rwandais expulsé du Burundi en 2015 sur fond d'accusations d'espionnage et d'ingérence, il est aujourd'hui conseiller spécial politique et diplomatique de Mushikiwabo. Son importance dépasse largement son titre officiel. Il est le pivot du dispositif d'influence rwandais en France : relais politiques (particulièrement à gauche et au centre), communication, médias et réseaux mobilisés autour des procès de Rwandais accusés de génocide. Lui qui a effectué l’ensemble de sa carrière au sein des services de renseignement rwandais, il a joué un rôle central dans l’organisation et la coordination de la tentative de coup d’État qui a échoué au Burundi en 2015. Sa place à l'OIF illustre l'importance stratégique que Kigali accorde à cette institution. Et pour cause : dans quelques mois, Emmanuel Macron quittera l'Élysée. Le Rwanda risque de perdre un allié déterminant de sa politique française. Conserver la direction de l'OIF pour quatre années supplémentaires représente donc un enjeu qui dépasse largement la Francophonie. Mais le véritable rapport de force se joue entre États. Parmi les cinq principaux contributeurs de l'OIF (80% du budget) — France, Canada, Suisse, Fédération Wallonie-Bruxelles (Belgique) et Grèce — seule la France possède un historique de soutien politique explicite à Mushikiwabo. Paris cherche désormais une solution qui ménage Kigali sans provoquer le départ de la RDC. Elle sait qu'une telle rupture affaiblirait encore plus son influence internationale, particulièrement en Afrique. À mon sens, elle cherche davantage une porte de sortie acceptable pour le Rwanda qu'à convaincre Kinshasa d'abandonner sa ligne rouge. Kigali compte sur ses soutiens africains, certes nombreux, mais ceux-ci ne peuvent à eux seuls garantir un consensus face aux réticences d'autres membres influents. La RDC, justement, a présenté Juliana Lumumba. L'objectif stratégique principal de Kinshasa est moins de faire élire sa candidate que d'empêcher un troisième mandat de Mushikiwabo. C'est pourquoi un compromis autour du Roumain Dacian Cioloș ou de la Mauritanienne Coumba Ba est au cœur de l'équation diplomatique. Il apparaît désormais évident que le prochain secrétaire général sera l’un des deux. Quel que soit le résultat, celui-ci devrait pleinement satisfaire Kinshasa et constituer un soulagement pour le plus grand nombre. C'est dans ce contexte que Kigali active sa bataille médiatique. À quelques jours du vote, Jeune Afrique multiplie les contenus sur la prétendue position de force de Mushikiwabo, tout en présentant les initiatives de la RDC, de la Roumanie et de la Mauritanie comme des manœuvres déstabilisatrices. J'y vois la mobilisation des relais médiatiques de Kigali, notamment au sein de Jeune Afrique, pour imposer un récit favorable à sa candidate. Cette offensive ressemble davantage à une réaction de désespoir qu'à une démonstration de force. Car l'élection du secrétaire général de l'OIF ne se gagne pas dans les rédactions parisiennes, mais dans les chancelleries. Un article de Jeune Afrique ne détermine ni le vote de la Grèce, ni celui du Cambodge, ni celui d'Haïti. Les États votent selon leurs intérêts, pas selon les récits médiatiques qu'on cherche à leur imposer. Enfin, Olivier Nduhungirehe a personnellement engagé son crédit politique dans cette campagne. Il a porté la candidature de Mushikiwabo et mobilisé sa diplomatie pour remplir la mission confiée par Paul Kagame. Un échec serait aussi le sien, et il devrait en assumer les conséquences au sein du pouvoir rwandais. Après les revers diplomatiques infligés par Washington ces dernières semaines, Kigali s’apprête ainsi à essuyer un nouveau camouflet, cette fois au sein même d’une organisation dont il avait fait l’un des instruments de son rayonnement international. Un échec d’autant plus retentissant que le régime rwandais aura mobilisé toute sa diplomatie pour tenter de l’éviter. @LMushikiwabo @EmmanuelMacron @JulianaLumb @CiolosDacian @onduhungirehe @PaulKagame @StanysBujakera @kakonubukpo @AchilleMbembe1 @jnbarrot @CrispinMbadu @kayikwambaT @EDegryse @AnitaAnandMP @Sthilairec @ignaziocassis @DieudonneOyono @PatrickMuyaya @MathieuOlivier @mehdiba @OriaKije