SunHee Yoon

민주당이 한 석만 더 이기면 된다? 레알 미국 상원 판세 요즘 미국 중간선거 때문에 말이 많은데, 미국 정치는 복잡해서 이해가 잘 안 되시는 분들이 많을 겁니다. 우선 중간선거는 선출 대상이 의회라는 점에서 한국의 총선과 유사합니다. 하지만 미국은 양원제, 즉 하원과 상원이 있어서 좀 복잡하죠? 대통령의 임기는 4년이고, 국회인 상원과 하원은 각각 6년, 2년입니다. 그리고 중간선거는 대통령 임기 2년째에 열립니다. 대통령 임기가 4년이니 대통령 선거와 함께 하원 의원들은 선거를 치르며, 중간선거 때 모두 또 선거를 치릅니다. 이렇게 2년마다 선거를 치르니, 하원은 좀 고달픈 자리라고 할 수 있겠습니다. 반면에 상원은 임기가 6년입니다. 정원은 100명이고요. 그렇다면 6년마다 다 물갈이를 할까요? 아닙니다. 2년마다 약 1/3이 선거를 치릅니다. 이번 중간선거에는 33석에 특별 선거 2석(플로리다·오하이오)가 더해져 총 35석이 출마합니다. 즉 이번 중간선거 때 1/3 정도, 다음 대통령 선거 때 1/3 정도, 그다음 중간선거 때 1/3 정도가 선거를 치르는 구조입니다. 그래서 하원은 대통령의 실적에 따라서 완전히 바뀌는 경우가 많습니다. 트럼프가 당선되었을 때는 상원·하원 심지어 대법원까지 다 공화당이 차지했는데요. 이번에는 민주당이 하원을 탈환할 가능성이 거의 확실시됩니다. 그래서 볼 것도 없습니다. 진짜 재밌는 것은 상원인데요. 밑에 있는 지도(270toWin 예측)를 보면 선거를 치르는 상원 의석 지역이 나타납니다. 파란색은 민주당, 빨간색이 공화당이고, 색이 짙을수록 더 유리하며, 갈색은 동률입니다. 현재 상원은 공화당 53석, 민주당 계열(민주당+무소속) 47석이지만 실질적으로 이길 가능성이 높은 주들을 포함하면 민주당 49대 공화당 46이 되며, 박빙 5개주가 있습니다. 미국 정치를 모르면 “민주당은 한 석만 더 이기면 되겠네!”라고 생각할 수 있지만… 아닙니다. 그 이유는: -49대 51이 되는 경우 (경합 주 공화당 싹쓸이): 공화당 다수입니다. -50대 50이 되는 경우: 사실상 공화당이 상원을 지배합니다. 투표가 동률이 되면 부통령인 밴스가 캐스팅 보트를 쥐기 때문입니다. -51대 49가 되는 경우: 이 경우도 애매할 수 있습니다. 펜실베이니아의 John Fetterman이라는 민주당 상원 의원이 있는데, 이민·이란 전쟁·법무장관 등 굵직한 이슈에서는 대부분 공화당 쪽에 표를 던집니다. 사소한 법안은 민주당 쪽에 붙는 경우가 더 많지만, 큰 이슈일수록 공화당 편을 드는 편이라 민주당 다수당이라고 하기에 애매한 부분이 있습니다. -52대 48 이상: 민주당 상원 다수당이 됩니다. 그래서 실질적으로 이긴 주 말고도, 경합주에서 서로 3표 정도를 더 얻으려고 안간힘을 쓸 것입니다. 그럼 5개 주요 경합 주에서 누가 조금이라도 더 유리한지를 볼까요? Kansas: 아마 공화당이 이길 가능성이 가장 높은 경합 주일 겁니다. 사실 민주당과 박빙이라는 것 자체가 말이 안 되는 지역인데요. Kansas에서 민주당이 이긴다는 건 경북… 상주? 정도 되는 지역에서 더불어민주당 의원이 이기는 것과 비슷합니다. 제가 마지막으로 본 수치는 45대 46으로 공화당 후보 Marshall이 살짝 불리한 것으로 나왔지만 prediction market에서는 공화당이 이길 것으로 보고 있습니다. 개인적으로 민주당이 캔사스에서 이기는 것을 상상하기 어렵지만 어쨌든 초박빙입니다. Iowa: 여기도 초박빙입니다. 공화당 Hinson 후보와 Turek 후보가 엎치락뒤치락하고 있는데요. 전통적인 공화당 지역이라서 박빙이면 공화당이 더 유리하지 않을까 싶은데, 잘 모르겠습니다. Polymarket에서는 민주당 후보인 튜렉이 근소한 차이로 앞서고 있긴 하지만 매우 근소합니다. 하지만 반드시 결정을 내려야 한다면 그래도 공화당이 우세하지 않을까 싶습니다. Texas: 전국적으로 가장 큰 이목을 끌고 있습니다. 일론 머스크도 현재 텍사스에 있으니 민주당 후보인 Talarico를 맹비난하고 있고요. 텍사스를 생각하면 전통적으로 엄청 보수적일 거라 생각하지만, 여기에 두 가지 함정이 있습니다. A. 라티노 비율이 매우 높다. 거의 40% 정도 되는데, 원래 라티노들은 정책 쪽으로는 민주당이겠지만 철학적으로는 공화당 쪽이 더 많다는 게 제 개인적인 생각입니다. 트럼프의 반이민 정책이 어떤 결과를 불러올까요? B. 대도시들의 성장: Austin, Dallas, Houston, San Antonio 등 대도시들은 보통 민주당의 텃밭이고, 인구가 빠른 속도로 늘고 있습니다. 그리고 공화당이 내세운 Ken Paxton이라는 인물은 구설수가 너무 많습니다. 주 검찰총장 출신인데, 밑에 있는 검사들이 팩스턴의 비리를 FBI에 신고하자 전원 해고시킨 사례, 증권 사기로 9년 동안 재판을 받고 벌금을 문 사례, 불륜 등등, 공화당 주도 주 의회에서도 탄핵안이 통과된(상원에서 종결) 인물입니다. 반면 Talarico는 대대손손 텍사스에서 살아온 인물이고, 거기에다가 백인 남성입니다. 사실상 공화당이 쉽게 여겨야 하는 지역이지만 박빙인 이유입니다. Polymarket에서는 근소한 차로(66대 34 정도) Talarico가 앞서고 있습니다. 최근 여론조사 중 대부분 Talarico 우세로 나왔지만, 오차범위 이내에 있는 조사도 있어서 확실한 우세라고 말하기는 힘듭니다. Maine: 박빙이긴 하나, 최근 여론조사를 보면 민주당 Jackson이 앞서 있는 경우가 더 많습니다. 조심스럽게 민주당 승을 예상합니다. 그리고 원래 Maine은 상원을 빼면 민주당이 살짝 더 유리한 주입니다. Ohio: 역시 박빙입니다. 하지만 Ohio는 Kansas와 달리 원래 경합주였다가 요즘 들어서 살짝 공화당 우세로 돌아선 주이지만, 셰로드 브라운이라는 꽤 지역에서 유명한 사람이 후보로 나왔기 때문에 아마 민주당이 이기지 않을까 싶습니다. 최근 6개의 조사에서는 한 번의 동률, 브라운이 5번 우세했습니다. Conclusion: 어떻게 될 까요? 공화당이 경합주를 다 이길 수도 있고, 반대로 민주당이 싹쓸이를 해도 이상하지 않습니다. 미국 현지 시간으로 11월3일에 어떤 일이 벌어질지 참 궁금합니다.